Introducción

A continuación usted encontrará información acerca de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) respecto a su historia, organización, funciones, trabajo en el mundo y trabajo en Colombia con el objetivo de informar sobre el tema, toda la información presente en este blog pertenece a la pagina oficial de las naciones unidas (http://www.un.org/es/index.html) y a la pagina oficial de las naciones unidas en colombia (http://nacionesunidas.org.co/)

En Colombia

Colombia es miembro fundador de las Naciones Unidas y desde su admisión, el 5 de noviembre de 1945, ha protagonizado importantes papeles dentro del Sistema.

Desde valiosos aportes en la redacción y firma de la Carta de la ONU, hasta el envío de tropas a diferentes sitios del mundo, Colombia siempre ha estado atenta a la demandas de la Organización y su participación ha sido reconocida a nivel internacional.

Ilustres ciudadanos colombianos han tenido una importante participación dentro de la ONU:

• El doctor Eduardo Zuleta Angel presidió el Comité Preparatorio del Primer Período de Sesiones de la Asamblea General.
• El doctor Indalecio Liévano Aguirre fue elegido presidente del XXXII Período de Sesiones de la Asamblea General.
• El doctor Augusto Ramírez Ocampo estuvo a cargo de la Operación de las Naciones Unidas para el Salvador – ONUSAL.

Aunque el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF cuenta con una sede oficial en Colombia desde 1950, es en julio de 1954 , con la creación del Centro de Información de las Naciones Unidas – CINU que se produce la llegada oficial de la ONU al país. A partir de esa fecha vendrían otros organismos del Sistema de Naciones Unidas como la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud – OPS/OMS en diciembre de ese mismo año; el Banco Mundial en 1962; la Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL en 1963; el Programa Mundial de Alimentos – PMA en 1969; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD y el Fondo de Población de las Naciones Unidas – FNUAP en 1974; la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación – FAO en 1977; el Programa de las Naciones Unidas para la fiscalización Internacional de Drogas – UNDCP (hoy UNODC) en 1985; la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial en 1991.

Más recientemente, han establecido oficinas en Colombia el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos – OACNUDH en 1997 y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR, en 1998 y la Organización Internacional del Trabajo – OIT en 2001.
La Organización Internacional para las Migraciones, que está en Colombia desde 1956, aunque no es un organismo de las Naciones Unidas, ha suscrito un acuerdo de entendimiento para promover la colaboración institucional en campos de interés común.

Adicionalmente, el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA – ONUSIDA funciona en Colombia desde 1996; también el proyecto de apoyo al desarrollo regional – UNCRD tiene en Colombia una oficina para América Latina desde 1997.

Las Naciones Unidas han apoyado técnica y financieramente al Gobierno Colombiano en múltiples áreas relacionadas con el desarrollo social, político y económico. Las 23 agencias y organismos que conforman el Sistema de las Naciones Unidas en Colombia han contribuido al mejoramiento de las capacidades nacionales para afrontar eficazmente los retos del desarrollo y adelantan conjuntamente diversas actividades y programas de acompañamiento al país, contribuyendo de manera efectiva y oportuna al logro de los objetivos e iniciativas prioritarias de desarrollo nacional.

Donde Trabajan

La ONU trabaja alrededor del planeta y mejora la vida de miles de millones de personas. Sin embargo, este trabajo se realiza principalmente a nivel local, en regiones y países. Con el fin de llevarlo a cabo eficientemente y poder llegar rápidamente a las personas que más ayuda necesitan, la ONU y las muchas entidades que conforman sus sistema están presentes en cada región del mundo, que se han dividido en cinco zonas geográficas: África, las Américas, Asia y el Pacífico, Europa y Asia Central y Oriente Medio. A continuación, mostramos un resumen de cada área, con enlaces a las oficinas, agencias y programas correspondientes:

ONU/Tobin Jones

Una alumna en una escuela dirigida por el Centro Hawa Abdi en el corredor de Afgooye, Somalia (2013). Esta organización ha ayudado durante décadas a decenas de miles de somalíes desplazados por la guerra civil.

ÁFRICA

Los dos lugares principales de actividad de la ONU en África son Nairobi (Kenya) y Addis Abeba (Etiopía). La ONU cuenta en África con muchas oficinas regionales y nacionales de diferentes entidades y tiene desplegadas nueve misiones de mantenimiento de la paz.

ONU/Eskinder Debebe

Vista del Glaciar Grey en Torres del Paine (Chile), donde el Secretario General Ban Ki-Moon viajó en 2007 para ver de primera mano los efectos del cambio climático en el derretimiento de los glaciares.

AMÉRICA

El centro de la actividad de la ONU en América del Norte está en Nueva York, hogar de la sede de la Organización, mientras el centro de la actividad en América del Sur está en Santiago de Chile, donde reside la Comisión Económica para América Latina y el Caribe.

ONU/Ali Mustofa

La primera hora de la mañana es el momento que eligen los agricultores para ir a los arrozales. Pueblo de Maos, Java Central (Indonesia).

ASIA Y EL PACÍFICO

El principal centro de actividad de las Naciones Unidas en Asia y el Pacífico está en Bangkok (Tailandia), donde se encuentra la sede de la Comisión Económica y Social para Asia y el Pacífico. Las Naciones Unidas disponen de numerosas oficinas políticas en esta región, al igual que oficinas regionales y nacionales de las diferentes entidades del sistema.

ONU/Jean-Marc Ferré

Vista aérea de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (ONUG) en Suiza.

EUROPA Y ASIA CENTRAL

Los principales centros de actividad en Europa y Asia Central son Ginebra (Suiza) y Viena (Austria). Además, disponemos de varias oficinas políticas en esta región, al igual que oficinas regionales y nacionales de diferentes entidades del sistema.

ONU/Mark Garten

Una mujer y un niño en el campamento de refugiados de Za'atri, cerca de Mafraq (Jordania), donde se acoge a decenas de miles de sirios desplazados por los conflictos. El Secretario General Ban Ki-moon visitó el campamento en 2012 como parte del viaje que hizo a Jordania y Turquía para evaluar la situación de los refugiados sirios en esos países.

Funciones

ONU/Pasqual Gorriz

Una miembro de la fuerza de paz de la UNIFIL, de nacionalidad india, vigila la «Línea Azul», que delimita la frontera entre Israel y el Líbano, desde la localidad de Shab’a, Líbano, en 2012.

MANTENIMIENTO DE LA PAZ

Tras la devastación de la Segunda Guerra Mundial, las Naciones Unidas empezaron su labor en 1945, con una prioridad: mantener la paz y la seguridad internacionales. Con este objetivo, la Organización intenta prevenir los conflictos y poner de acuerdo a las partes implicadas. Lograr la paz exige crear no sólo las condiciones propicias para que esta anide, sino para que se mantenga. El Consejo de Seguridad es el máximo responsable de la paz y la seguridad internacionales. La Asamblea General y el Secretario General, junto con otras oficinas y órganos de la ONU, también desarrollan un papel importante en esta tarea.

Foto ONU/Riccardo Gangale

Gracia, una agricultora de la aldea Kipilat, y destacada miembro de la comunidad forestal en Ainabkoi, Kenya, plantando un árbol en el 2012.

DESARROLLO

Desde sus inicios en 1945, una de las principales prioridades de las Naciones Unidas ha sido «lograr la cooperación internacional en la solución de los problemas de carácter económico, social, cultural o humanitario y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos, sin distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión». Mejorar el bienestar de las personas sigue siendo uno de sus principales objetivos. El concepto de desarrollo ha cambiado con los años y en la actualidad los países han acordado que el desarrollo sostenible, que fomenta la prosperidad y las oportunidades económicas, un mayor bienestar social y la protección del medio ambiente, es el mejor camino a seguir para mejorar la vida de la población.En septiembre de 2000 los dirigentes mundiales se comprometieron a alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio en 2015. Estas metas contemplan reducir a la mitad la pobreza extrema, detener la propagación del VIH/SIDA y garantizar la educación primaria universal. Para alcanzarlas, el Secretario General ha impulsado diferentes iniciativas, como el Reto del Hambre Cero y Cada mujer, cada niño. Se han logrado importantes progresos en la consecución de estos objetivos pero aún queda mucho por hacer.

Foto ONU/Fardin Waezi

Los estudiantes de la Escuela Secundaria Butkhak en Kabul, Afganistán, animan al unísono en el último día de la Semana de Acción Mundial, una campaña internacional que aboga por la educación gratuita y de calidad para todos.

DERECHOS HUMANOS

El término «derechos humanos» se menciona siete veces en la Carta fundacional de la ONU, por lo que su promoción y protección son objetivos fundamentales y principios rectores de la Organización. En 1948, laDeclaración Universal de los Derechos Humanos los situó en el terreno del derecho internacional. Desde entonces, la Organización ha protegido diligentemente los derechos humanos mediante instrumentos legales y actividades en el terreno.La Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948) fue el primer documento legal de protección de estos derechos. Junto con el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, los tres instrumentos forman la llamada Carta Internacional de los Derechos Humanos. Una serie de tratados internacionales y otros instrumentos adoptados desde 1945 han aumentado la legislación internacional de derechos humanos.

ONU/ICJ-CIJ

El Magistrado Peter Tomka (a la derecha), Presidente de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), dictando una orden judicial (Costa Rica contra Nicaragua, 2013).

DERECHO INTERNACIONAL

La Carta de las Naciones Unidas, en su Preámbulo, marcó un objetivo: «crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional». Desde entonces, el desarrollo del derecho internacional y el respeto por el mismo han sido elementos claves del trabajo de la Organización. Este trabajo se lleva a cabo a través de cortes, tribunales, tratados multilaterales; así como a través del Consejo de Seguridad, que puede aprobar misiones de mantenimiento de la paz, imponer sanciones o, si lo considera necesario, autorizar el uso de la fuerza cuando exista una amenaza contra la paz y la seguridad internacionales. La Carta de las Naciones Unidas, considerada un tratado internacional, le otorga estos poderes. Como tal, es un instrumento de derecho internacional y es vinculante para los Estados Miembros de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas recoge los principios de las relaciones internacionales, desde la igualdad soberana de los Estados, hasta la prohibición del uso de la fuerza en las relaciones internacionales.

Foto ONU/Albert González Farran

Un niño recibe una ración de comida en un campamento de desplazados en Rwanda, cerca de Tawila, en Darfur del Norte. Los programas de nutrición del Programa Mundial de Alimentos ayudan a más de 8000 mujeres y niños que viven en el campamento.

Organización

Órganos principales

Los principales órganos de la ONU son la Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría de la ONU.  Todos ellos secrearon en 1945 al fundarse la ONU. 

ONU/Amanda Voisard

Salón de la Asamblea General durante una votación en 2014 para elegir cuatro jueces de la Corte Internacional de Justicia (CIJ).

Asamblea General

La Asamblea General es el órgano representante, normativo y deliberativo de la ONU, y el único que cuenta con representación universal al estar representados sus193 Estados Miembros. Estos se reúnen cada año, en septiembre, durante la sesión anual, que tiene lugar en el Salón de la Asamblea General en Nueva York. Durante sus primeros días se realiza un debate general en el que participan y hablan numerosos Jefes de Estado.

La toma de decisiones en la Asamblea General requiere una mayoría de dos tercios  cuando se trata de asuntos de vital importancia; como aquellos referidos a la paz y la seguridad, la admisión de nuevos miembros y los asuntos presupuestarios. Las decisiones en otras cuestiones se toman por mayoría simple. Cada año, se elige a un  Presidente, que ejerce el cargo durante un año.

Consejo de Seguridad

El Consejo de Seguridad tiene la responsabilidad principal, según lo estipulado en la Carta de las Naciones Unidas, de mantener la paz y seguridad internacionales. Cuenta con 15 Miembros (5 permanentes y 10 no permanentes). Cada uno tiene un voto, aunque los cinco permanentes cuentan con el poder del veto.

Según la Carta, todos los Estados Miembros están obligados a adoptar las decisiones del Consejo. El Consejo de Seguridad dirige la labor de determinar la existencia de amenazas contra la paz o de actos de agresión. Pide a las partes involucradas en un conflicto que se llegue a un acuerdo por medios pacíficos y recomienda métodos de ajuste o términos de acuerdo. En algunos casos, el Consejo de Seguridad puede recurrir a la imposición de sanciones e, incluso, a la autorización del uso de la fuerza para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales. La presidencia del Consejo de Seguridad rota de forma mensual.

• Programa de Trabajo Diario del Consejo de Seguridad
• Organismos subsidiarios del Consejo de Seguridad

Consejo Económico y Social

El Consejo Económico y Social es el encargado de tratar los asuntos económicos, sociales y medioambientales, mediante la revisión de las políticas que se adaptan, su coordinación y la creación de recomendaciones. También vela por el cumplimiento de los objetivos de desarrollo acordados de manera internacional. Además, sirve como mecanismo central para las actividades del sistema de la ONU y sus agencias especializadas en campos económicos, sociales y medioambientales, ya que supervisa los cuerpos subsidiarios y de expertos.

La Asamblea General elige a los 54 Miembros del Consejo para períodos superpuestos de tres años. Es la plataforma central de las Naciones Unidas para la reflexión, el debate y el pensamiento innovador acerca del desarrollo sostenible.

Consejo de Administración Fiduciaria

El Consejo de Administración Fiduciaria, se estableció en 1945 y tenía como misión, según el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, la de supervisar internacional a los 11 Territorios fideicomisados, puestos bajo la administración de 7 Estados Miembros, y asegurar que se les preparaba para la autonomía y la independencia. En 1994, todos los Territorios fideicometidos habían obtenido la autonomía y la independencia, por lo que el Consejo de Administración Fiduciaria suspendió sus operaciones el 1 de noviembre de ese año. A través de una resolución, el Consejo modificó su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordó reunirse según requiriera la ocasión -- por decisión propia o del Presidente, o por petición de la mayoría de los miembros de la Asamblea General o el Consejo de Seguridad.

Corte Internacional de Justicia

La Corte Internacional de Justicia es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas. Su sede está en el Palacio de la Paz en la Haya (Países Bajos). Es el único de los seis órganos principales de la Organización que no se encuentra en Nueva York. Su función es resolver, de acuerdo con la legislación internacional, las disputas legales presentadas ante ella por los distintos Estados y emitir dictámenes consultivos acerca de las cuestiones legales que los órganos autorizados y las agencias especiales le planteen.

Secretaría

La Secretaría está encabezado por el Secretario General y lo conforman decenas de miles de miembros de personal internacional, que trabajan en distintas estaciones de destino por todo el mundo, realizando a diario el trabajo estipulado por la Asamblea General y los otros órganos principales. El Secretario General es el Oficial Administrativo Jefe de la Organización. El personal de la ONU es reclutado a nivel internacional y local, y trabaja en lugares de destino y en las misiones de paz en todo el mundo. Pero servir a la causa de la paz en un mundo violento es una ocupación peligrosa. Desde la fundación de las Naciones Unidas, cientos de hombres y mujeres abnegados han perdido su vida al servicio de la causa de la paz.

Historia

Las Naciones Unidas nacieron oficialmente el 24 de octubre de 1945, después de que la mayoría de los 51 Estados Miembros signatarios del documento fundacional de la Organización, la Carta de la ONU, la ratificaran. En la actualidad, 193 Estados son miembros de las Naciones Unidas, que están representados en el órgano deliberante, la Asamblea General.

ONU/Yutaka Nagata

Sede de las Naciones Unidas en Nueva York.

Debido a las facultades que le confiere la Carta y su singular carácter internacional, las Naciones Unidas pueden tomar medidas sobre los problemas que enfrenta la humanidad en el siglo 21, como la paz y la seguridad, el cambio climático, el desarrollo sostenible, los derechos humanos, el desarme, el terrorismo, las emergencias humanitaria y de salud, la igualdad de género, la gobernanza, la producción de alimentos y mucho más.

La ONU también proporciona un foro para que sus miembros puedan expresar su opinión en la Asamblea General, el Consejo de Seguridad, el Consejo Económico y Social y otros órganos y comisiones. Al permitir el diálogo entre sus miembros, y la organización en las negociaciones, la Organización se ha convertido en un mecanismo para que los gobiernos puedan encontrar ámbitos de acuerdo y resolver problemas juntos.

El Oficial Administrativo Jefe de la ONU es el Secretario General.

En 2015 se celebra el 70 aniversario de las Naciones Unidas.

http://www.un.org/es/sections/about-un/overview/index.html